| 《科學發展和諧發展率先發展》系列報道：
之一 濱海新區的戰略選擇：產業帶動 技術引領
之二 濱海新區在率先發展中充滿生機與活力
之三 濱海新區 發展沃土 和諧樂園
之四 中心城區立足自身優勢 打造經濟新亮點
之五 天津高水平定位城市載體功能 共建共享和諧社會
北方網專稿(記者吳宏 趙穎妍)：中共天津市第九次代表大會審議通過的報告指出，要按照構建社會主義和諧社會的總要求，更加注重民生，更加注重利益協調，更加注重社會公平，全面構建和諧天津，真正做到在共建中共享、在共享中共建。
教育、住房、醫療等涉及群眾切身利益。多年來，天津一直堅持認真解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷提高人民群眾物質文化生活水平，努力體現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的理念。
共建共享 百姓在發展中受益
未來5年，天津將把握科學發展、和諧發展、率先發展三個關鍵，努力建設經濟繁榮、社會文明、科教發達、設施完善、環境優美、人民富裕的國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。
寓教於樂 教育普惠 促城市發展
 |
| 呂楚冰（左二）和同學們在江南寄宿小學學習生活很快樂 |
呂楚冰是一個靦腆的男孩子，祖籍浙江，是天津市江南寄宿小學六年級的學生。今年『六一』的時候，呂楚冰和同學們收到了學校送的禮物——蛋糕和水果，孩子們心裡特別高興。
呂楚冰4歲時隨父母來津，父母長期在津做家具生意，所以他從一年級開始就在江南寄宿小學上學。呂楚冰是班裡的大隊長，他剛剛被保送到天津二中上中學。雖然在寄宿學校上學，呂楚冰並不感到寂寞，他說：『在學校和同學在一起是我最高興的事。』
天津文藝家愛心捐贈 關愛外來務工人員子女教育
江南寄宿小學的學生中，有30%是本地生，其餘70%均為外地來津務工人員子女。這些孩子的情況和呂楚冰差不多，父母大都是在天津做生意，平時忙於工作，無暇照顧他們。學校針對學生來自五湖四海的特點，開發出一套地域風情課本，給學生們講授家鄉的知識，讓他們了解自己的家鄉，進而熱愛家鄉。性格爽快的楊行達說：『學校裡的本地學生和我們都是好朋友，不互相排斥，大家在一起特別高興。雖然這裡的教材比家鄉的要難學一些，但我們能夠很快接受。以後我們要上清華、北大，甚至到國外留學。』從呂楚冰和楊行達的言談中，可以看出他們生活得很快樂，孩子們已經把天津看成了第二故鄉。
 |
| 外來務工人員游海河 |
呂楚冰及他同學們的家大都安在了城鄉結合部，那裡聚集了很多來天津謀生的同鄉，這樣的『城中村』讓孩子們在外鄉遇知音。他們的父母都在天津工作，是城市建設者，為經濟發展和社會進步做出了貢獻，這些孩子在天津接受良好的教育，他們成了天津教育的受益者。
 |
| 本市學生為外來務工人員子女過生日 |
市委書記張高麗在市第九次黨代會報告中指出，要堅持教育優先發展，更加注重教育的普惠性，保證財政性教育經費增長幅度明顯高於財政經常性收入增長幅度。落實義務教育經費保障機制，繼續搞好中小學布局調整，加快推進城鄉基礎教育一體化。
『十一五』規劃解讀之八：教育資源服務環渤海
『十一五』期間，本市教育規劃的具體目標是：學前3年入園率達到94%，義務教育完成率達到98%，高中階段教育普及率達到95%，高等教育毛入學率超過60%。普通高校在校生達到48萬人。市屬普通高校重點建設50個左右的學科，其中20個學科達到國內或國際一流水平。在津留學達到1.5萬人。為社會輸送高素質技能型緊缺人纔50萬，新增勞動者平均受教育年限達到15年。
 |
| 寓教於樂 教育普惠 促城市發展 |
未來5年『四項計劃 六項工程』 加速天津教育
從2007年春季學期起，市財政部門在全市所有公辦中小學實行『兩免一補』政策，享受『兩免一補』政策的義務教育階段學生，不僅包括具有天津市常住戶口的居民子女，還包括引進外地人纔及外地進城務工的農民工子女，市和區(縣)兩級財政補貼資金將達到1億元，實現義務教育階段學生全部免收學雜費。
未來5年，本市財政部門將完善以政府投入為主的教育經費保障機制，加大義務教育、農村教育和職業教育資金投入，提高公用經費、學生人均經費定額標准。充分利用財政投資、專款補助和貸款貼息等方式，積極推進教育資源布局調整，累計建成48所示范高中校、15所模范小學和350所村辦小學。全面完成49個高校重點學科建設任務，基本完成醫科大學『211工程』二期建設，師范大學、理工大學新校區投入使用，建成38個職業教育實驗實訓基地。落實農村義務教育經費保障機制，對農村地區中小學公用經費給予補助，增加農村義務教育教學裝備，為473所農村中小學裝備13萬臺教學儀器。
廉租房建設得民心 順民意
俗話說：『安居樂業』，安居工程直接關系到百姓的切身利益。劉秀英老太太因為有了舒適的住房，生活也多了許多樂趣。劉老太太已經在天津市河東區彩麗園廉租房小區生活了3年，每每談起自家稱心如意的廉租房，劉老太太都笑得合不攏嘴。
 |
| 劉秀英老太太住在寬敞明亮的樓房裡，生活悠然自得 |
劉老太太以前一家7口人住在李公樓附近一間13平方米的小房裡，屋內搭建『閣樓』纔勉強能睡下。拆遷改造後，他們住進了現在這套寬敞明亮的70多平方米新居，而一平方米面積只需繳納一塊錢的租金，全家人輕輕松松就能享受到很好的服務。劉老太太激動地告訴記者：『能住進這麼好的房子，我們全家都非常高興，政府真是為低收入老百姓辦了件大實事。』記者看到，小區內健身設施，周邊的超市、公交車站等配套設施都很完備，附近居民日常生活非常方便。
天津市社區服務體系日臻完善 百姓安居不出社區
天津彩麗園廉租房小區物業管理滿意率100%
 |
| 各類保障性住房和普通住宅建設使津城百姓能夠『安居樂業』 |
『十一五』天津人均住房建築面積達30平方米
市委書記張高麗在市第九次黨代會報告中就百姓的住房問題指出，要改善群眾的居住條件。深化住房制度改革，調整住房供應結構，強化房地產市場監管，搞好新型居住區建設。擴大住房保障覆蓋面，加快建設經濟適用房、廉租房、經濟租賃房、還遷安置房和限價商品房。
加快保障住房普通住宅建設 滿足困難群眾需要
本市今年將貫徹好房地產宏觀調控政策，加快各類保障性住房和普通住宅建設，改善中低收入群眾的住房條件。今年本市共計劃開工廉租房和實物還遷房60萬平方米，滿足困難群眾的住房安置需要。與此同時，本市將積極安排、加快經濟適用房建設，年內預計將開工經濟適用房300萬平方米，比去年同期增長15%，年內竣工160萬平方米，提供經濟適用房約1.9萬套。
今年千戶家庭租廉租房 27個經濟適用房地塊定址
廉租房 經濟適用房等五條保障線幫困難群眾安居
今年，本市計劃向1000戶拆遷『雙困』家庭提供廉租房。預計2007年至2010年將增加廉租房配租家庭2000餘戶。目前，本市未配租的廉租房尚有3214套，可以滿足今後3年的配租需要。
新型城市衛生服務體系惠澤百姓
有了寬敞明亮的住房，津門百姓能夠安居樂業。而近年來，本市推行的農村三級衛生服務網絡和以社區衛生服務為基礎的新型城市衛生服務體系，又使津門百姓在家門口就能方便享受醫療服務。
 |
| 劉家成醫生不懈地堅持治療，給了尚輝老人第二次生命 |
劉家成是本市紅橋區雙環?街社區衛生服務中心的全科醫生。2006年，劉家成被評選為天津市十佳社區醫生。提起這位劉醫生，張玉華老人有說不完的話。張玉華老人是佳園裡社區的居民，她的老伴兒尚輝今年78歲，是離休老乾部。幾年前患上了腦栓塞，醫院下了病危通知。剛出院時，尚輝老人一直處於腦昏迷狀態，無法進食，瘦得皮包骨。為了延續老人的生命，張玉華老人請來劉醫生。劉醫生以醫生的責任感，對尚輝老人進行了檢查和醫治，依據病人不同時間身體狀況調整使用對癥的藥物，這一治就是4年。
天津社區衛生服務遍布街頭巷尾
如今，尚輝老人不僅延續了好幾年的生命，而且病情基本穩定下來，生命體征也好於剛出院時的狀況。張玉華老人說：『老伴兒剛出院時，我們把後事都准備好了。後來經過劉醫生給他治療這幾年，我老伴兒長胖了，一頓飯比我吃得還多，人也比原來有精神了。劉醫生救了我老伴兒一條命呀！我們全家人都很感激他。』
對於一些困難家庭和老病號，劉家成都是義務出診，從不收取醫療費。他對待病人是隨叫隨到，還經常半夜出診。多年來，劉家成在佳園裡居民區成了『名醫』，社區周邊的居民紛紛慕名前來就醫。
市委書記張高麗在市第九次黨代會報告中指出，要堅持公共醫療衛生的公益性質，深化醫療衛生改革。統籌城鄉衛生事業發展，積極推進衛生資源調整，重點加強農村三級衛生服務網絡和以社區衛生服務為基礎的新型城市衛生服務體系建設。
『十一五』津城衛生規劃：家家有固定社區醫生
 |
| 農村三級衛生服務網絡惠澤農村百姓 |
天津市委、市政府出臺的《關於進一步發展社區衛生服務的決定》，將社區衛生服務定位為公益性質，不以贏利為目的。今後，城市居民在社區便可以直接享受到18項廉價的公共衛生服務，其中包括對城區60歲以上確診並已建立健康檔案的高血壓和糖尿病病人實行規范管理，定期進行常規檢查和指導用藥；為社區60歲以上老人、低保貧困人群建立健康檔案，為接受連續治療的確診慢性病病人建立健康檔案；定期對婦女、兒童、青少年、老年人等人群進行針對性健康教育，協助和指導轄區有關單位和居民開展病媒生物控制和環境衛生整治；為轄區居民提供一類疫苗預防接種，開展應急接種和強化免疫等服務。
市政府批轉市衛生局、市農委、市財政局《關於加強本市鄉鎮村衛生服務管理一體化工作的指導意見》，明確指出：到2008年，全市有農業的區縣要建立比較完善的鄉鎮村衛生服務管理一體化模式，逐步對農村社區衛生服務進行結構和功能的雙重改造，構建新型農村基層衛生服務體系；到2010年，建立比較完善的農村社區衛生服務體系，為廣大農民群眾提供預防保健等公共衛生服務和一般常見病、多發病的基本醫療服務，做到小傷、小病不出村，常見病、多發病不出鄉鎮。
天津十類困難群體享醫療幫扶措施 可預支補助金
自2007年起，市內六區和塘、漢、大三區社區公共衛生服務補助經費由5萬元/萬服務人口，提高到10萬元/萬服務人口，由市財政、區財政和市衛生局分級投入，並實施項目管理，由市財政集中支付。有條件的區縣可在此基礎上提高本級補助標准，加大資金投入，拓展相應服務項目。 |
