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2008年夏,陝西漢中市紀委在查辦西鄉縣賑災糧『短斤少兩』問題時,發現了該縣糧食局局長王安武的系列經濟問題。讓辦案人員吃驚的是,這名糧食局局長,曾因流氓罪被判處有期徒刑。
從『流氓、強奸犯』搖身一變成為縣糧食局局長,王安武這個『漂白』過程,用了20年時間。2008年底,王安武因涉嫌在賑災中貪污受賄而落馬。今年4月9日,漢中市中級人民法院公開審理王安武貪污受賄、挪用公款一案。法庭沒有當庭宣判。
因強奸服刑
其作案手段包括給受害人水中下安眠藥、給受害人強行拍攝淫穢照片等
1983年,全國第一次『嚴打』中,23歲的王安武因涉嫌流氓罪被公安機關羈押。在被羈押前,王是西鄉縣五金交電公司的職工。
據西鄉縣法院1984年給王安武的一審判決書顯示,王安武是因為涉嫌流氓罪而被收審的。法院查明,王從1979年到案發被抓,先後單獨或伙同他人強奸、猥褻未婚女青年4人。其作案手段包括給受害人水中下安眠藥、給受害人強行拍攝淫穢照片等。法院認為,王安武犯罪情節惡劣,在社會上造成了極壞的影響,故依法判處其有期徒刑4年。
知情人回憶說,王安武被收審後,其所在的西鄉縣五金交電公司,隨後對王安武作出了『開除公職』的決定。服刑兩年多後,王安武被釋放回家。
出獄後,王安武成了一名小商販。
當上總經理
被開除公職的王安武又成為公司職工,還在招聘比武中勝出,當上總經理在『下海』一段時間後,許多人驚奇地發現,王安武又成為五金交電公司職工。
原西鄉縣五金交電公司的幾名老職工講,王安武回公司上班後先後做過營業員、采購員等。到了1992年,由於業務能力強、善於經營各種關系,30出頭的王安武昇任縣五金交電公司的業務股長。
在『砸三鐵』『選能人』風行全國的特殊年代,1993年夏天,33歲的王安武作為『能人』,在西鄉縣招聘縣五金交電公司總經理的『比武』中『脫穎而出』,成為這家縣屬企業的總經理。
好色本性不改
女工不堪忍受王的『騷擾』,以死懇求母親將她調離。其母為了女兒,跪求當地另一系統領導『救女出火坑』在縣五金交電公司擔任總經理期間,王安武好色的本性沒有收斂。
據原縣五金交電公司的一些老職工說,在五金交電公司,王安武『欺負女工』是出了名的。某女工不堪忍受王的『騷擾』,以死懇求母親把她調離五金交電公司。其母為了女兒的顏面,曾跪求當地另一系統領導『救女出火坑』。
還有一女工長期被王安武霸佔。後來,該女工談了個對象要結婚。就在女工結婚的前一天晚上,王安武衝到新房,將女工的未婚夫打跑,然後對女工提出無理要求。後來,該女工和丈夫不得不舉家離開西鄉。原縣五金交電公司的一位劉姓老職工說:『當年我們也告過他,但沒有人理會!』
1995年,具有官方背景的西鄉縣經貿總公司成立。該公司隸屬於縣商務辦,王安武被調到該公司任副總經理,同時兼縣五金交電公司經理。
遭集體抵制
扶貧辦的職工代表先後到縣委、縣人大反映情況,認為『王安武這樣坐過牢的人不配當我們的主任』
五金交電公司的老職工回憶說,王安武在當上公司總經理後,一個很顯著的特點就是喜歡送禮,而且出手大方。
在西鄉縣的老乾部中,一個流傳最廣的故事是說王安武『喜歡給領導送彩電』。上世紀90年代末期,彩電在當地還是緊俏的物資,但王安武卻不惜代價從外面批發彩電,然後用汽車拉回西鄉縣。『有一半用來做生意,一半用來當禮送。』王當年的一位副手說。
1996年,西鄉縣開始部分國有企業改制。縣上將五金交電公司和紡織品公司合並,組建成了股份制企業——金牛實業,王安武任董事長。金牛實業是個空殼,下面的實體是五金交電公司和紡織品公司。『送彩電』很快就有了效果。1997年底到1998年初,王安武給外界放出風聲說,自己要擔任縣扶貧辦主任了。消息傳到西鄉縣扶貧辦後,遭到了扶貧辦全體領導乾部的一致抵制。扶貧辦的職工代表先後到縣委、縣人大反映情況,認為『王安武這樣坐過牢的人不配當我們的主任』。
因為縣扶貧辦工作人員一致反對,王安武要當扶貧辦主任的美夢未能實現。
西鄉縣扶貧辦一位已退休的副主任向記者證實了這一說法。他說,當時要不是他們強烈反對,王當扶貧辦主任已是十拿九穩的事。
借改制斂財
縣五金交電公司的大部分資產,成了已經私有化的『金牛實業』等民營公司的合法資產1999年,西鄉縣經貿總公司撤消,王安武再次出任西鄉縣五金交電公司總經理。這次他返回的主要任務是實行『企業改制、職工分流』。『企業改制』的結果是,存在了四十多年的西鄉縣五金交電公司徹底摘牌,資產被變賣、私有化。『職工分流』的結果是,幾乎所有職工全部被『買斷工齡』。
而西鄉縣五金交電公司的大部分資產,成了當時已經私有化的『金牛實業』等民營公司的合法資產。
2008年夏天,經漢中市紀委查明,『金牛實業』屬於王安武參股的企業。
王安武對西鄉縣五金交電公司的『妥善改制』,使得當時西鄉縣的一位領導認為『這個人能乾別人乾不了的事』。
就任糧食局長
曾和王打過交道的一位住戶說,他經常會放出狠話,他是個黑白兩道都通的人2001到2002年,西鄉縣成立舊城改造指揮部後,對縣城北大街一帶的老房子進行拆遷改造。因為拆遷工作難度非常大,有人提出『王安武這個人有魄力』。於是王安武被任命為指揮部一負責具體拆遷小組的組長。『他那段時間工作很賣力,拆遷工作難度再大,只要王安武出面,幾乎沒有解決不了的。』當年參與拆遷工作的一位工作人員說。
王安武在拆遷辦的工作經歷,讓縣城許多老住戶至今心有餘悸。曾和王打過交道的一位住戶說:『他經常會放出狠話,他是個黑白兩道都通的人!』
拆遷工作完成後,王安武被任命為西鄉縣糧食局副局長。這是在2003年初,但他一直沒到糧食局上班。2004年初,糧食局原局長退休,王昇任局長。
據糧食系統的職工說,王安武當上局長後,許多女職工即使有工作上的事情,也很不情願去找王局長,『因為大家都聽說過他當年的事情』。
騙人買斷工齡
職工們發現,他們還是被王局長騙了。簽字『買斷工齡』的各糧站負責人紛紛重新工作2004年,西鄉縣糧食系統進行改制。對當時已經嚴重虧損的糧食局下屬的8家糧站進行『國有資產重組』,對600多名糧站職工進行『身份置換』——讓職工買斷工齡。在這件事上,王安武的『強人手腕』再度發揮得淋漓盡致。
由於大多數職工反對,所以改制工作進行得很不順利。2004年年底的一天,在多次和職工們談判失敗後,糧食系統的職工代表們被王安武召集到一起座談。
座談會上,王安武給職工代表們描繪了一個很美好的未來:下一步糧食局要建設一個西北最大型的油脂廠,還有一所養老院和一個最大的賓館,早點在置換身份的合同上簽字的職工,將來都可以返聘上崗,甚至簽字早的職工還可以留守在原單位上班……當然,如果誰拒不簽字,一切後果自負。
面對局長的許諾,職工代表開始動搖了。『買斷工齡』的簽字儀式於2004年的最後一天順利舉行。
糧食系統的職工回憶說,許多人之所以簽字的另外一個原因是,王安武為了證明這次『置換』的公平,讓各糧站負責人都當著眾職工的面簽字。『身份置換』的實質是,按照每個職工的工齡年限,每人每年得一次性補償1200元,從此和糧食系統沒有任何關系。
但不久後糧食系統的職工們發現,他們還是被王局長騙了。當天簽字『買斷工齡』的各糧站負責人隨後紛紛重新工作,而廣大職工則永遠被推向了社會。
和領導關系鐵
王安武在不同時期和縣上領導『關系鐵』在西鄉民間已經成為公開的秘密
從一名刑滿釋放人員到縣糧食局長,西鄉縣許多乾部認為,王安武仕途成功的秘訣是『有貴人相助』。這其中的『貴人』,普遍被認為是王在不同時期『邂逅』的縣上的領導。
王安武在不同時期和縣上領導『關系鐵』在西鄉民間已經成為公開的秘密。『他曾經把書記、縣長不叫某書記、某縣長,直接叫「書記哥」「縣長哥」。』當地一位中層乾部說。
王安武和縣上的領導『關系鐵』的說法從民間也得到了佐證。家住西鄉縣城的居民陳某在2005年間,曾因為房子拆遷安置的事情,多次在晚間去縣委一領導家找該領導『解決問題』。有一個月裡,他三次找到領導家,三次都看到王安武坐在領導家。
克扣賑災糧
在對災民的賑災中,王安武給災民發放的糧食『短斤少兩』的問題敗露。
對於王安武作為曾經的刑事犯,卻被任命為局長的不正常現象,記者曾試圖聯系西鄉縣委組織部領導,但該領導謝絕了記者的采訪。縣委組織部一位副部長表示,在2008年底王安武經濟問題未暴露前,他們都不知道、也沒有人向組織部反映過王的『歷史問題』。
西鄉縣人大常委會辦公室的一名工作人員答復記者說,人大常委會只負責縣政府組成部門『一把手』的任免。縣糧食局屬政府直屬單位,其主要領導的任命由縣委常委會決定。
漢中市紀委的一位同志私下向記者介紹說,王安武的『前科問題』暴露後,許多辦案人員很是震驚、憤怒:這樣的人也能當領導?這樣的人是如何當上領導的?
『5·12』地震發生後,在對災民的賑災中,王安武給災民發放的糧食『短斤少兩』的問題敗露。漢中市紀委在查辦災糧的過程中,發現了其不為人知的經濟腐敗問題。
至此,『糧食局局長曾經是個流氓犯』的話題再次被提及關注。
-法規鏈接
《中華人民共和國公務員法》第一章第二十四條規定,下列人員不得錄用為公務員:(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;(二)曾被開除公職的;(三)有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。