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濱海新區系列報道之十八：保稅區--依託海空兩港 打造物流核心聚集區
系列報道一、二、三、四、五、六、七、八、九、十
十一：濱海新區加快開發開放 打造中國“第三增長極”---寫在中共天津市委八屆八次全會開幕之際
十二：聚集優勢創新發展做好濱海新區大文章
十三：天津港--抓住機遇 實現五個提升和跨越
十四：漢沽區打造現代化濱海衛星城 規劃“四區兩帶”
十五：塘沽規劃未來發展布局 打造濱海中心商務商業區
十六：搶抓機遇勇挑重擔 開發區傾力打造“雙高”基地
十七：天津將建國家職教改革試驗區 爲濱海新區供人才
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北方網消息(記者王冰)：日前，天津保稅區召會議，學習、貫徹市委八屆八次全會精神。會議傳達了中共中央政治局委員、市委書記張立昌在市委八屆八次全會上的講話和《中共天津市委關於加快推進濱海新區開發開放的意見》。大家一致認爲，濱海新區被納入國家總體發展戰略，是“三五八十”積聚能量不斷釋放的結果，是全市上下十多年艱苦奮鬥的結果。
保稅區是濱海新區創新發展的縮影，作爲特殊的開放區域，它爲增強濱海新區的國際競爭力創造了重要條件。經過多年的實踐，保稅區已經擴展爲海港保稅區、空港保稅區、空港加工區、空港物流區和保稅物流園區“三個區域、五種形態”聯動發展的格局，具備了開放區域的多種資源、政策和功能優勢，有條件在環渤海區域經濟振興中發揮更大的作用。保稅區將按照科學發展觀的要求，從濱海新區全局來定位發展方向，堅持不懈地做好對外開放這篇大文章，加快建設立足天津、依託京冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞的現代化國際物流中心和空港產業園區。
今年1-10月，天津保稅區工業總產值實現124.9億元，同比增長83.1%；第三產業實現增加值120.2億元，同比增長40.5%；完成進出區貨物總值154.5億美元，同比增長40.7%；進出口總額63億美元，同比增長44.1%；實現財政收入21.6億元，同比增長31.1%；固定資產投資47.9億元，同比增長41.9%，其中企業項目投資42.2億元，同比增長93.8%。在利用外資方面，天津保稅區實現三個轉變，前10個月保持快速增長：從以政策吸引爲重點向增強服務功能轉變，從重規模數量向重質量和效益轉變，從重單個項目向培育產業鏈轉變，利用外資的規模和水平進一步提高。今年前10個月，累計完成協議外資16.9億美元，同比增長34.5%；外資實際到位6.24億美元，同比增長35%，新批外資企業267戶，投資總額32億美元，其中1000萬美元以上的大項目59家。10月份當月完成合同外資1.51億美元，實際利用外資0.57億美元，分別增長16.9%和58.2%，批准外資企業37戶。
“十五”期間，保稅區經濟年均增長30%以上，經濟增長速度、利用外資總量、物流增長速度三項指標居全國保稅區第一，綜合實力和服務輻射作用進一步增強。預計今年完成GDP150億元，將比2000年翻兩番半；進出區貨值180億美元，比2000年增長2.8倍；財政收入24億元，比2000年淨增18.7億元。
保稅區管委會主任苟利軍在接受記者採訪時說，作爲濱海新區重要的經濟功能區，保稅區將堅持打好服務牌，把服務功能由海港向空港延伸，營造高效率、國際化的投資環境，發揮區位政策和功能優勢，加大招商引資力度，加快發展現代物流和國際貿易等優勢產業。目前，保稅區利用外資已經佔到了全市的四分之一，聚集了中外企業5700多家，推動了經濟的快速發展，成爲全市對外開放的重要區域，在新的發展中，保稅區將進一步提高對外開放的層次和水平，加快發展外向型經濟，依託海空兩港，突出保稅特色，壯大優勢產業，增強濱海新區的整體服務能力、創新能力和國際競爭力。在海港保稅區，大力引進跨國物流公司，以信息化帶動物流現代化，實現集約化發展，提升現代物流業的層次和水平，建成高水平的現代物流標誌區；在空港加工區，學習借鑑國內外先進經驗，高起點規劃、高水平建設、高效能管理，大力發展高新技術產業，努力建設生態型現代工業園區，制定“一高三大”的入區門檻，注重對能源資源的深度開發利用，加強環境保護，積極發展經濟，增強可持續發展能力。空港加工區和空港物流區都是天津臨空產業區的重要組成部分，加快建設民航科技產業化基地和空港保稅物流中心，發展航空物流業和會展經濟、總部經濟等現代服務業，成爲聚集中外企業的科技研發轉化基地，成爲臨空產業的核心聚集區。
苟利軍說，保稅區是濱海新區的重要經濟功能區，要注重發揮自身綜合優勢，一方面爲全市工業東移創造環境，推動企業改組、技術改造和結構調整；另一方面要強化大局意識和全局觀念，放大保稅區的政策功能優勢，在招商引資、產業配套、社會服務、人才培訓等方面，與各區縣、各單位協調配合、錯位發展。
苟利軍告訴記者，保稅區作爲濱海新區的重要功能區，要以十六屆五中全會和市委八屆八次全會爲動力，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，從濱海新區全局定位保稅區的發展，堅持走科技型、外向型、服務型的路子，努力在更高起點上實現更快更好發展。未來五年，主要經濟指標和吸引投資保持年均30%以上的增長速度，到2010年地區生產總值超過500億元，工業總產值達到1000億元，物流總值突破500億美元，成爲全市發展較快的地區，爲實現天津“三步走”戰略和環渤海區域經濟振興做出貢獻。
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