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[編者按] 在新形勢下，爲了支持和促進各級人民政府進一步轉變職能、提高效能，建設依法行政、高效便民的人民政府，充分發揮法律監督、工作監督、輿論監督的作用，天津電臺新聞臺、北方網新聞部和市政府建議提案處理辦公室，以及市人大常委會、市政協的有關工作部門，多次協商、籌劃，推出了“建言議政--天津市辦理代表建議、委員提案”專題報道。本期的話題是：自來水。您可以通過北方網瀏覽該系列報道，也可以收聽天津電臺新聞臺(調頻97.2兆赫中波909千赫，節目播出時間：每週一早7：30--8：00首播晚19：30--20：00重播)。
水被稱作生命之源，是百姓每天都離不開的東西。隨着人們生活水平的日益提高，對自來水水質、供水質量也都有了更高的要求。近日，市人大代表王麗萍、戰英男、張俊俐，市政協委員潘懷偉、李文增、劉勝文將圍繞自來水抄表到戶、發展直飲水、嚴厲打擊偷盜水等問題建言獻策。
電臺記者：最近這兩年，市自來水集團公司的一項重點工作就是實施抄表到戶改造工程。按照既定目標，今年年底三年改造任務就要基本完成了。但是市人大代表張俊俐反映，有些人對抄表到戶改造存在一些誤解，影響了正常的轉換工作。
張俊俐：自來水公司確實在抄表到戶這方面做了大量的工作。有好多老百姓就覺得你這個表給我安完了，就不如過去的好，過去他那個表他可以滴嗒、不走字，現在這個表非常靈敏，另外有些老百姓還傳，換完以後走字走得快。好多老百姓就不願意換。就這種情況，以後有沒有力度。
電臺記者：張俊麗代表提到的問題是影響抄表到戶改造的一個重要因素，據市自來水集團公司副總經理郭智介紹，由於受一些主客觀因素的制約，還有一部分地區不能順利實現抄表到戶轉換。
郭智：雖然我們抄表到戶非常順利，預計今年10月份完成。但是由於各種原因還有一部分居民沒有抄表到戶。這裏大概有這麼幾種情況。天津市大約20片，這20片不是我們不抄表到戶，產權單位、物業公司、業主都不配合，大部分都裝修包死了。大約得有好幾千戶。有的一樓有底商，管道舊得從他那走，就是不讓幹，但是我們從外邊走，政府又不同意，因爲影響景觀。如果幹，說了，原來什麼樣得恢復成什麼樣，耽誤多長時間賠償損失，而且索賠的標準又非常高，給我們工作帶來很大難度。另外還有高層，高層有二次水箱污染的問題。二次水箱的管道問題，我們現在還有10處、4000多戶不能抄表到戶，所以有很多這樣的問題，還有一部分是企業的包費戶，長期享受這個單位的福利，他就不願意抄表到戶。第二種情況就是小二樓，這個集中在和平區、河北區，河西區一部分，這部分都是小洋樓，過去是獨門獨戶，由於"文革"以後進去一部分居民。他就是一塊水錶，現在裏面住着很多戶，是串聯連接，不能做到一戶一表。第三類情況，筒子樓，這半面一個廚房、一個公共廁所，這個不能抄表到戶。第四類情況，就是老樓房的非成套單元，一個棟門裏三、四戶一家，公共衛生間，不能抄表到戶。還有一類情況是納入規劃拆遷的範圍，比如河西區八大里、河北區小王莊，小海地、紅橋區五嘴、河東區衛國道，過去解決貧困居民居住的小二樓，包括一些平房，納入規劃拆遷範圍。國家政府投入這麼多錢，一旦拆遷以後，全部都浪費掉了。這樣的話就暫時不能抄表到戶。隨着我們天津市的發展建設、規劃，今後的居住環境肯定要改善，隨着今後條件改善，我們會解決的。
電臺記者：市政協委員劉勝文提到了抄表到戶改造以後出現的一個問題，如果您家裏安裝的也是那種無線遠傳水錶的話，是不是也遇到了這種問題。
劉勝文：那種遠傳水錶我們那片也安上了，當時說一戶存100塊錢，然後可以從裏面扣，安了兩個多月，還是不能遠程收費，還是得入戶收。我們也還理解，因爲他們也都帶着標誌了，收也就收了，可是有的居民就不太理解，覺得我都交錢了，怎麼還得交呢？後來就有沒交的。就覺得和當時安表的初衷不太協調。這個可能還要等上一段時間。
電臺記者：市自來水集團公司副總經理郭智對此進行了解釋，我們一起來聽聽究竟是什麼原因讓這樣的先進技術無法發揮出應有的作用。
郭智：劉幹事說的這個事確實很有代表性。咱們去年安裝了25萬具無線遠傳水錶，其中14萬具是全套的無線遠傳水錶，有11萬具是半套的。但是這兩種無線遠傳水錶安裝完以後，受技術上的制約，一直沒有非常好的運轉。先說這半套的，沒有安裝發射裝置，我們從今年的6月份開始，陸續補裝半套，到目前已經完成了大約8萬具的補裝任務，預計到10月中旬，去年的這11萬具補裝任務就基本完成了，就可以實現無線遠傳不入戶了。去年那些全套的13萬具，有一部分正常運轉了，有一部分沒有能正常運轉，原因是丟失嚴重。因爲它是電池集中器，掛在樓裏，居民一伸手就拿走了，把那鋰電池拿走幹別的用了。我們大概安裝了9900多個電池集中器，丟的一塌糊塗；二一個沒丟的也給破壞了，有的把發射裝置弄下去了，造成我們沒法正常運行。所以在今年的3月份，我們集團公司和電力公司一塊研究這事，自來水公司又投入了560多萬，專門按電源集中器。所以從今年起把電源集中器進行補裝，而且上面寫着"由天津市民用電公司監製"而且有個電的符號。我們下了很大力量讓他正常運轉起來。所以在這裏我還想象老百姓做點解釋，表達歉意。由於這種新的遠傳技術受各方面的制約還有不盡人意的地方，但是我們有決心儘快完善，讓老百姓方便。所以這段時間我們還要入戶收費。雖然您過去存了100塊錢，也可以從您那上面劃，也可以您現場交，但是那錢都還是您的，銀行的利息也是您的。這個希望配合一下，我們希望今後完善以後，大家都能享受這種"抄表到戶不入戶"這種實惠。
電臺記者：自來水抄表到戶改造工程的順利實施離不開市民的大力支持，改造之後的正常使用同樣需要每一位用戶的積極配合。希望這種人爲因素影響自來水錶使用的事今後不會再發生了。
電臺記者：據瞭解，天津的抄表到戶改造工程走在了全國前列，供水部門也將在此基礎上進一步提高服務質量，作爲用戶我們也都有義務維護好這些來之不易的成果。
郭智：我們的速度全國第一，三年的時間完成了全部轉換。數量第一，轉換完以後我們一共將近達到170萬戶，大約180萬具到200萬具水錶。轉換質量第一，天津抄表到戶不是以抄用戶表爲主，而是注重提高供水的水質、水壓，提高居民的生活質量。所以我們對居民的管道進行驗收，驗收合格直接換表，不合格的要進行管道改造，這是天津特色。天津抄表到戶改造的科技含量全國第一。大約有60多萬具的智能化水錶，我們全國之最。同時抄表到戶改造之後，也給我們自來水公司提出了新的挑戰和課題，我們服務領域延伸了，由過去的棟門表到現在的戶表，服務標準要求也高了，所以我們集團領導要求要管到水龍頭，凡是羣衆提出來的問題，我們40分鐘之內到用戶家解決問題。
電臺記者：隨着自來水抄表到戶改造工程的完成，減少了原來各家各戶輪流收水費、分攤水費的很多麻煩，市政協委員潘懷偉建議，能不能在此基礎上，給市民提供更多的方便。
潘懷偉：還得請咱們有關的同志跟金融部門的同志協調一下，既然讓大家方便了就讓方便到底。往後什麼電費、水費、煤氣費，只要是交的費用，一卡通用，在銀行裏就劃帳了。這樣就更方便了。我在銀行存點錢，一般家庭裏的生活費用大家都有個基本底數，大概這個月花多少錢。自動就在銀行划走了，這樣就方便多了。
電臺記者：據介紹，潘懷偉委員的想法很快就能實現了。市建委正在加緊組織實施"一卡通"工程。
郭智：一卡通的問題，現在有個好消息，市建委正在組織班子研究"金卡工程"，就把我們建委系統的自來水、煤氣、公交、地鐵、供熱一卡通，現在這個班子正在緊鑼密鼓的在做。我們這次搞抄表到戶的卡表和遠傳水錶都向"金卡工程"奠定基礎。比如現在我們從銀行售水卡，將來這個卡就可以跟"金卡工程"銜接上。所以我們對這個非常支持，我們一直也關注這個事，我們搞抄表到戶採取銀行交費方式就是爲"金卡工程"做準備。
電臺記者：電池集中器被盜導致無線遠傳水錶不能正常使用，讓人感到既氣憤又遺憾。接下來，市政協委員李文增提出的另一個問題，讓人更氣憤。
李文增：現在市場上銷售一種強磁鐵，他放到水錶上。出售強磁鐵的人就當着購買者的面給人家做實驗，開着水龍頭，那水嘩嘩的流，強磁鐵再錶盤上放着，讓人家看着，那個表不動。我想要使這種東西氾濫的話，非常的危險。
電臺記者：這種磁鐵是不是真的能夠做到讓水錶不動呢？市自來水公司副總經理郭智提醒廣大市民，這只是不法分子欺騙老百姓的一種手段，因爲這種磁鐵對現有的自來水錶根本起不了作用。大家千萬別上了不法分子的當。
郭智：關於強磁鐵應該說對自來水錶影響不是很大。目前自來水公司安裝的是三種水錶。一種是機械水錶，大約佔60%左右，這種水錶的機芯是塑料機芯、塑料指針，強磁鐵裝上以後沒有任何作用，水錶照走不誤。社會上賣的現場演示是經過改裝的，由鐵的東西在裏頭，不要被他們欺騙。第二種水錶是IC卡水錶，這種水錶檔受到強磁鐵干擾的時候，電動閥門自動關閉。我們現在接到羣衆電話，這個水錶怎麼不走了、沒水了？我們說你是不是放磁鐵了？他不承認。我說，好了，你用你的購水卡再插一次，馬上就啓動。也就是說，強磁鐵干擾自動閥自動關閉，所以他偷不了水。第三種是無限遠傳水錶。無限遠傳水錶是以機械錶通過無線傳輸出來的，強磁鐵影響無線傳輸，但是我們從外邊能知道他用強磁鐵了，我們有一個顯示，就是雖然用水數沒傳出來，但是機械錶的讀數是不變化的。所以象這樣的用戶我們要進屋去檢查。檢查完以後該交多少水費還得交多少，因爲用水合同上寫得很清楚，以機械錶的讀數爲準。所以我在這裏也建議廣大用戶，應該說強磁鐵對我們自來水影響不是很大。
電臺記者：不法分子兜售這種強磁鐵，實際上是利用了少數市民愛佔小便宜的心理，想不花錢就用水。市人大代表王麗萍是一名律師，她建議，要加大宣傳力度，讓人們都認識到，偷盜水是一種違法行爲。
王麗萍：幾年以前我們也遇到過這樣的情況，就是偷水。現在盜水這塊都有明文的規定了，咱們這塊的立法還是比較能跟上形勢的。我覺得這體現了國家對水源的保護。我們除了正面的積極宣傳外，我們還要宣傳一些比較典型的案件。這個法的作用一個是對犯罪分子有一個震懾的作用，另外法還對廣大羣衆有一個教育的作用、警示的作用。所以我覺得這兩個方面要一起宣傳。
電臺記者：最近這幾年，市自來水集團也加大力度打擊偷盜水的違法行爲，我們請市自來水集團副總經理劉秋水介紹一些有關情況，也是立即落實王麗萍代表的建議。
劉秋水：從2001年到現在，我們共查處各類違規、違法用水1546件，直接處罰的單位涉及到342家，移交司法部門處理的有7起，判刑的有8人，挽回損失1000多萬。象永強豆漿坊這個案例是我們天津市頒佈打擊偷盜水規定之後的第一起刑事案例。教育了一片人，過去偷盜水的一看這個逮起來了，過去不辦申請的，現在就來辦申請了。
電臺記者：隨着人們生活水平的提高，市政協委員潘懷偉建議，發展直接飲用水，在保障安全的前提下，讓老百姓飲水更方便。
潘懷偉：這個直飲水的發展也很重要。現在很多很多家庭都買那種桶裝水。這個桶裝水比直飲水恐怕要貴很多倍，大家還是能接受。所以現在看起來不完全是個價格問題。如果大家能接受，直飲水的市場前景還是很廣闊的。希望咱們在直飲水方面也有個大力發展。當然在制定計劃的時候一定要注意直飲水的飲水安全，在直飲水的管道鋪設、入戶安裝的一些設施方面希望能加強科技含量。
電臺記者：擰開水龍頭就能直接喝什麼時候纔會實現呢？市自來水集團副總經理郭智認爲，在目前的條件下，大範圍推廣直飲水非常困難。
郭智：直飲水這塊我們瞭解到這是個全國性的課題，投資巨大，所有的管網都要改造。天津市4300多公里的自來水管道，應該說我們自來水廠的水質，很容易做到直飲，加上活性炭等就能做到，管網4300多公里都得更新改造。深圳水司這麼有錢，他想幹這事都面臨這方面的困難，有錢是一方面，難的是沒有這種施工條件，這麼大面積的管網改造。再有一個，生活上的直飲水只佔生活用水的不足10%，大部分是用水，不是喝水。所以我個人的感覺無論從資金還是從現實條件沒有條件做到直飲水這種水平。只能在局部地區突破。
電臺記者：如何在局部地區突破呢？市人大代表戰英男建議，可以在新建的旅遊景點建設直飲水設施。
戰英男：直飲水如果能深入到住戶在居民飲水上是一個飛躍，但是還可以考慮到在公共設施方面，比如說天津市新的一些旅遊點，包括金街、即將建成的新文化街，還有還和開發沿線的一些旅遊景點，如果有可能的話，作爲一個長遠規劃，在這方面進行一些投資，爲遊人提供直飲水的設施。在一些發達國家，公共設施的直飲水設施有好多年的歷史了。咱們再這方面可以有一個新的規劃。
電臺記者：據市自來水集團副總經理劉秋水介紹，這種局部突破的方式是可行的，今後人們可以在一些旅遊景點享用到安全、純淨的直飲水。
劉秋水：這次海河兩岸的綜合開發，在六大節點上都做了公共直飲水的設計。現在已經完成的第一處是古文化街，現在馬上就要通水了，第二處準備乾的是音樂公園。自來水公司在這六大節點建無人職守的，原來我們想搞投幣式的，後來委裏說別搞投幣的了，公共事業的維護費就一次性算賬了。我們自己有一套隊伍，用戶現在可以申請，比如說企業、機關，開發商我們也受理，有的開發商爲了增加賣點，我們也可以受理。通過水價的市場調節來進行調整，我們跟物價局也在探討這是事，因爲自來水的銷售價格還要受政府的控制，應該說用戶有需求，我們的服務在不斷的拓展和延伸。
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